Subtitle:

Raport Badawczy = Research Report ; RB/62/2007

Publisher:

Instytut Badań Systemowych. Polska Akademia Nauk ; Systems Research Institute. Polish Academy of Sciences

Place of publishing:

Warszawa

Description:

67 pages ; 21 cm ; Bibliography p. 61-62

Abstract:

Celem opracowania jest skonstruowanie modelu efektywności zarządzania środkami zewnętrznymi, przede wszystkim długiem, przez polskie samorządy i próba kompleksowego badania poziomu tej efektywności w poszczególnych jednostkach samorządowych, a także dokonanie porównań poszczególnych grup JST. Zaproponowano standardy zarządzania długiem przez krajowe samorządy. Model efektywności uwzględnia doświadczenia jednostek samorządowych wybranych krajów Unii Europejskiej (a zwłaszcza Niemiec), jednak szczególnie wnikliwie autorzy przeanalizowali praktyki rozpowszechnione na największym i najbardziej rozwiniętym komunalnym rynku kapitałowym, tzn. na rynku amerykańskim. W oparciu o zaproponowane standardy postępowania skonstruowany został syntetyczny, wielokryterialny wskaźnik efektywności zarządzania zadłużeniem. Wskaźnik ten wykorzystano następnie do oceny efektywności zarządzania długiem w reprezentatywnej grupie blisko 100 JST, obejmującej jednostki samorządowe finansujące inwestycje równocześnie ze środków pożyczkowych oraz ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Zidentyfikowano negatywne zjawiska, których usunięcie mogłoby w istotny sposób zwiększyć dostęp JST do rynku kapitałowego, zwiększyć efektywność zarządzania środkami zewnętrznymi oraz poprawić jawność i przejrzystość finansów samorządowych. Ponadto, sformułowano 11 rekomendacji, których zastosowanie poprzez skoordynowane działania władz centralnych i samorządów spowodują podniesienie efektywności pozyskiwania środków zewnętrznych na finansowanie inwestycji JST.

Relation:

Raport Badawczy = Research Report

Detailed Resource Type:

Report

Resource Identifier:

oai:rcin.org.pl:110564

Source:

RB-2007-62

Language:

pol

Language of abstract:

pol

Rights:

Creative Commons Attribution BY 4.0 license

Terms of use:

Copyright-protected material. [CC BY 4.0] May be used within the scope specified in Creative Commons Attribution BY 4.0 license, full text available at: ; -

Digitizing institution:

Systems Research Institute of the Polish Academy of Sciences

Original in:

Library of Systems Research Institute PAS

Projects co-financed by:

Operational Program Digital Poland, 2014-2020, Measure 2.3: Digital accessibility and usefulness of public sector information; funds from the European Regional Development Fund and national co-financing from the state budget.

Access:

Open